济南市人民政府关于印发济南市保持泉水喷涌应急预案的通知

济南市人民政府关于印发济南市保持泉水喷涌应急预案的通知 （济政发〔2006〕15号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 　　现将《济南市保持泉水喷涌应急预案》印发给你们，请认真组织实施。 济南市人民政府 二OO六年四月九日 　　济南市保持泉水喷涌应急预案 　　为在特殊状态下最大限度地减缓我市泉域地下水位下降速度，延长泉水喷涌时间，力争保持泉水持续喷涌，特制定本预案。 　　一、工作原则 　　保持泉水喷涌要坚持预防管理与应急措施并举的原则，在做好引水保泉、封井保泉、节水保泉、水源涵养、人工增雨等日常管理工作的前提下，特殊情况按本预案采取应急措施。 　　二、适用范围 　　本应急预案适用于趵突泉地下水位在28.15米至停止喷涌期间。 　　三、应急预案分级 　　应急预案分为三级：趵突泉地下水位降至28.15米时，发布黄色预警，启动Ⅲ级应急预案；趵突泉地下水位降至28.00米时，发布橙色预警，启动Ⅱ级应急预案；趵突泉地下水位降至27.60米时，发布红色预警，启动I级应急预案。 　　四、应急预案响应 　　（一）Ⅲ级应急预案响应。 　　1.发布预警。趵突泉地下水位降至28.15米时，由市名泉保护管理办公室（以下简称市名泉办）通过新闻媒体（济南日报、济南电视台、济南广播电台，下同）向社会发布黄色预警，启动Ⅲ级保泉应急预案，并将水情、气象等有关情况报市名泉保护委员会和济南警备区、市园林局、气象局、水利局、市政公用局等相关责任部门。 　　2.应急措施。各责任部门应迅速进入应急准备状态，认真落实岗位责任制，严格遵守值班制度，保持24小时通讯联络畅通，并按照人工增雨、水源置换、控采限用、回灌补源等工作分工，做好实施前的各项准备工作。 　　3.监督检查。市名泉办负责组织对Ш级应急预案启动情况进行检查，及时提出整改意见，并将具体情况向市名泉保护委员会书面报告。 　　4.预警解除。当趵突泉地下水位稳定至28.15米以上后，由市名泉办及时报告市名泉保护委员会，并通知新闻媒体和各相关责任部门，解除黄色预警，进入正常泉水保护状态。 　　（二）Ⅱ级应急预案响应。 　　1.发布预警。当趵突泉地下水位降至28.00米时，由市名泉办通过新闻媒体向社会发布橙色预警，启动Ⅱ级保泉应急预案，并将水情、气象等有关情况报市名泉保护委员会和济南警备区、市园林局、气象局、水利局、市政公用局等相关责任部门。 　　2.应急措施。 　　（1）人工增雨。在南部山区实施人工增雨，加强泉水补给区范围内的补源，该地区内布置的增雨火箭、高炮全部进入临战状态，各火力点指挥员、操作员随时待命，有适合天气出现时，立即展开高强度、大密度的人工增雨作业。 　　（2）水源置换。停止采用邻近市区泉群的地下水作为自来水水源，按照总量平衡的原则，改用地表水进行置换，依次停止西郊腊山、大杨庄、峨眉山地下水源地取水，减少地下水源供水10万立方米燉日，增加玉清湖水库供水10万立方米燉日。 　　（3）控采限用。做好泉域范围内工业用水大户的用水调配工作，该范围内自备井取水量核减10%；上述范围内企事业单位的额定用水指标核减5%。建筑工地深基础施工，施工企业应编制渗透堵漏方案，遇有地下水渗透流失，及时组织补救。 　　（4）回灌补源。利用卧虎山水库蓄水，每日放水回灌30万立方米，增加地下水补给量。 　　3.监督检查。市名泉办负责组织对П级应急预案启动情况进行检查，及时提出整改意见，并将具体情况向市名泉保护委员会书面报告。 　　4.预警转换。当趵突泉地下水位稳定至28.00米以上后，市名泉办及时报告市名泉保护委员会，通知新闻媒体和相关责任部门解除橙色预警，进入Ш级应急状态。 　　（三）Ⅰ级应急预案响应。 　　1.发布预警。当趵突泉地下水位降至27.60米时，由市名泉办通过新闻媒体向社会发布红色预警，启动Ⅰ级保泉应急预案，并将水情、气象等有关情况报告市名泉保护委员会和济南警备区、市园林局、气象局、水利局、市政公用局等相关责任部门。 　　2.应急措施。各责任部门在落实П级应急预案的基础上，再采取以下应急措施。 　　（1）水源置换。减少济西地下水源地取水10万立方米燉日，增加玉清湖水库供水10万立方米燉日；减少东郊地下水源地取水3万立方米燉日，增加鹊山水库供水3万立方米燉日。 　　（2）控采限用。将泉域范围内自备井取水量核减至20%，企事业单位的额定用水指标核减至10%。 　　（3）回灌补源。将卧虎山水库回灌补源量增加至每日40万立方米。 　　3.监督检查。市名泉办负责组织对I级应急预案启动情况进行检查，及时提出整改意见，并将具体情况书面报市名泉保护委员会。 　　4.预警转换。当趵突泉地下水位稳定至27.60米以上后，由市名泉办及时报告市名泉保护委员会，并通知新闻媒体和相关责任部门，解除红色预警，进入Ⅱ级应急状态。 　　五、责任分工 　　（一）本预案由市名泉保护委员会负责监督执行，市名泉办具体组织实施。 　　（二）济南警备区和市气象局负责应急预案规定的人工增雨措施的实施。 　　（三）市水利局负责应急预案规定的水源置换、控采限用、回灌补源等措施的实施。 　　（四）市市政公用局负责应急预案规定的水源置换、控采限用措施涉及的相关工作。 　　（五）新闻媒体负责及时、准确刊登预警启动和解除信息，并对保泉应急预案实施过程进行跟踪报道。 　　本预案自发布之日起实施。