村官贪腐涉案金额骤升窝案频发 需从多渠道整治

基层检察机关服务城乡统筹工作研讨会现场。通讯员 卢宗艳 摄

　　贪腐村官捞钱 胃口越来越大了

　　涉案金额从以前的几千元上万元上升到现在的数十万元上百万元

　　5个村官加上一个资料管理员，就骗取了国家征地补偿款280万元。虚加人头、虚增土地、虚拟项目……随着农村经济的发展，看上去权小职微的村官，捞钱手段越来越多，金额从几千上万元骤升到数十万甚至上百万元。

　　昨日（30日），全国基层检察机关服务城乡统筹研讨会在綦江县召开，“村官贪腐”问题引起众多与会人士的关注。

　　贪腐村官胃口越来越大

　　据悉，2009年，我市共立案查办涉农职务犯罪201件323人，其中涉及新农村建设的征地拆迁、种粮直补、退耕还林等领域有150人被查，占到46.3%，而这些领域往往是村官敛财的主要目标。

　　贪腐村官的胃口也越来越大。据了解，2006年1月至2007年5月，我市检察机关办理的村官职务犯罪案件涉及最大的金额才27万元，而2008年1月~7月，在市检一分院辖区就有两个村官的涉案金额超过百万元。

　　村官贪腐不少都是窝案

　　据介绍，村官作案大都是村支书、村主任、村会计等联手勾结，往往查一人挖一窝。村官们的作案手段主要是虚增居民地上建筑物，在拆迁时多拿补偿费；虚构人头数，套取国家种粮直补、退耕还林款。有胆大的还公然侵吞集体资产，或者用公款为自己购住房、买保险。

　　有关人士介绍，重庆空港工业园区管委会用地处资料管理员雷某，伙同渝北区双凤桥街道黎家村支书吴某、村主任张某、文书杨某等5人，通过虚增拆迁面积，骗取国家补偿款多达280多万元。

　　2003年，沙坪坝区政府征用梨树湾村土地68亩，并在2007年给予该村土地补偿款2250万元。但该村原党总支书记向某，却动用其中459万元给村里24个领导集资购房。此外，向某还挪用集体资金70多万元给5名村委会成员买商业保险。

　　村官贪腐需多渠道整治

　　村官犯案为何越演越烈？有关人士称，主要是因为农村基层组织民主建设薄弱，财务管理制度不健全，村务公开等制度落实不力和职能部门监管不力。

　　对此，与会代表提出，首先要严把进口关，提高村官素质；其次，在征地补偿、种粮直补款项发放时，要认真核对，减少暗箱操作空间，同时规范公示程序，让村民知晓具体情况。此外，农村基层组织的财务管理一定严格规范，杜绝白条入账等情况出现。（记者 罗玺）