汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则

关于印发《汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则》的通知

汕府办〔2009〕51号

各县（市、区）人民政府，市直（含驻汕）各单位：
　　为进一步完善我市应急管理机制，加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究，更好地为应急管理工作提供决策咨询和技术支撑，根据《关于印发汕尾市突发公共事件总体应急预案的通知》（汕府〔2006〕69号）的有关规定，现将《汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则》印发给你们，请结合实际建立健全应急管理专家咨询制度，充分发挥专家在应对和处置突发公共事件中的作用。

　　　　
汕尾市人民政府办公室
二00九年七月二十日

汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步发挥专家的咨询指导和技术支持作用，完善政府和专家相结合的决策机制，科学应对和处置突发公共事件，根据市政府《关于印发汕尾市突发公共事件总体应急预案的通知》（汕府〔2006〕69号）的有关规定，成立汕尾市突发公共事件应急管理专家组（以下简称专家组）。为确保专家组相关研究和咨询工作有效开展，制定本规则。
第二条 本规则适用于专家组成员资格认定、入选及专家组运作和管理活动。

　　第二章 工作内容

　　第三条 专家组的工作内容是为全市应急管理工作出谋献策，提供决策建议、咨询指导和技术支持。主要包括:
　　（一）根据有关工作安排和课题研究计划，开展或参与调查研究。
　　（二）应邀对特别重大或重大突发公共事件进行分析、研判，必要时参加应急处置工作，提供决策建议。
　 （三）为市应急管理有关数据库建设提供指导。
　 （四）参与全市应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作。
　　（五）办理市政府领导同志或市应急办委托的其他工作。

　　第三章 人员组成

　　第四条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及综合管理等5个领域的专家、学者组成。
　　第五条 遴选的专家组成员应有广泛的代表性，具备以下入选条件：
　　（一）具有良好的政治思想素质、严谨的科学精神、高尚的职业道德和较强的决策咨询能力。
　　（二）具有中级以上专业技术职称，对相关领域突发公共事件具备丰富的处置经验，或较高的理论造诣，在市内外同行中有较高的声望。
　　（三）对应急管理工作有热忱、有责任感。善于听取各方面意见，作风正派，团结同志，坚持原则，办事公正。
　　（四）身体健康，年龄在65岁以下（博士生导师、享受国务院特殊津贴的专家可放宽至70岁），在精力和时间上能够保证参加专家组的相关工作和活动。
　　第六条 专家推荐以自愿为原则。有关单位在自荐基础上，根据以上条件推荐本领域的相关专家，经市应急办汇总审核后，报市应急委领导同志审定。
　　拟聘请的专家在《汕尾日报》公示5天无异议后，由市政府颁发聘书，聘期3年。聘期届满，自动离职或重新办理有关手续。根据工作需要调整的专家组成员，按程序报批。

　　第四章 工作制度

　　第七条 专家组日常工作的开展方式如下:
　 （一）每年择时召开一次全市应急管理专家会议，研究安排专家组年度工作。
　 （二）根据工作需要，不定期组织专家座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
　 （三）特别重大或重大突发公共事件发生后，启动专家咨询和技术指导程序。
　 （四）根据应急体系建设情况，每年度研究确定若干重点课题，组织有关专家到省内外进行专题调研。
　 （五）受委托开展其他专项工作。
　　第八条 专家组建立信息通报机制。
　　以应急管理专家组名义开展工作形成的研讨意见、评审结果和论证结论等，由市应急办报送市应急委正、副主任或送有关单位。
　　专家组工作情况以及有关调研报告和学术论文等，由市应急办视情况在《应急管理工作情况简报》或推荐在《中国应急管理》杂志刊发。
　　第九条 专家组内部要严格依照专家组工作规则和年度计划开展工作，对重大问题要积极主动地组织研究，提出解决方案。健全内部监督自律制度，未经批准，专家组成员不得以专家组的名义组织任何活动，并对以下事项保密:
　 （一）以专家组成员身份开展的有关涉密工作。
　 （二）国家、省、市有关规定涉及的保密事项。
　　违反有关规定的，一经查实即取消专家组成员资格。
　　
　　第五章 保障措施

　　第十条 市应急办承担专家组秘书处职责，负责组织安排专家组日常工作。
　　第十一条 市应急办研究提出专家组年度工作安排建议和经费预算，经市政府领导同志批准后，向市财政局申请专项经费。
　　第十二条 本规则由市应急办负责解释。
　　第十三条 本规则自发布之日起施行。