东莞市计划生育特殊家庭扶助管理办法

关于印发《东莞市计划生育特殊家庭扶助管理办法》的通知

各镇人民政府（街道办事处），市直各单位：

        经市人民政府同意，现将《东莞市计划生育特殊家庭扶助管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年八月十三日

东莞市计划生育特殊家庭扶助管理办法
        第一条　根据《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》、《广东省人口与计划生育条例》和《广东省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》（粤人口计生委[2009]21号）的有关规定，帮助解决计划生育特殊家庭的实际困难，结合我市实际，制定本扶助办法。

        第二条  本办法中的计划生育特殊家庭是指：只生育或只收养一个子女（含生育、收养过两个以上子女，但所生育、收养的子女无同时存活过），其子女死亡或伤、病残的夫妻（以下简称补助对象）。补助对象应同时符合以下条件：
        1、具有东莞市户籍；
        2、现无存活子女或其子女被依法鉴定为伤、病残三级以上；
        3、女方年满49周岁。
        因丧偶或离婚的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁。

        第三条  补助金发放标准现阶段为每人每月300元，经费由市、镇（街道）财政按5:5的比例负担，今后可根据社会经济发展情况适当调整。
        补助金按月计算，按年发放，于每年7月发放。
        补助金不计入补助对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障和“五保户”待遇。

        第四条  市设立补助金专户，市、镇（街道）按实际领取人数和分担比例筹集当年补助金。每年6月，镇（街道）财政负责将其应负担的补助金缴至市补助金专户；市财政负担的补助金由市财政部门直接拨至市补助金专户。

        第五条  补助金由指定银行发放。
        每年5月，镇（街道）计生办将上一年度5月至本年度4月符合领取补助金的人员名单、发放金额、个人银行帐户等资料汇总报市人口计生局。市人口计生局汇总全市数据上报市财政局审核后，市、镇（街道）财政应分担资金由市人口计生局通过指定银行发放到个人。

        第六条  补助金计发至男年满60周岁，女年满55周岁止。此后，仍符合领取补助金条件的，接着领取计生养老保险奖励金，不再计发补助金。
        补助对象死亡的，从死亡的下个月起终止发放补助金；因再生育、收养或子女康复等原因不再符合补助条件的，从再生育、收养或子女康复的当月终止发放补助金。

        第七条  补助对象在达到领取补助金年龄前2个月，持居民身份证、户口簿、结婚证、独生子女父母光荣证、收养证或收养公证书、子女的残疾人证或死亡证明（离婚或丧偶的，须同时提供离婚证或配偶的死亡证明）等材料的原件和复印件，向户籍所在地的村（居）委会申领补助金。经镇（街道）计生办核准后，按人按月计算补助金。逾期申领的，从核准申领的当月计发。申请材料与申请人计生养老保险奖励档案一并归档保存。

        第八条  补助对象按户籍地实行属地管理。户籍在市内迁移的，应到迁入地重新申办。外市户籍人口迁入我市的，从迁入次月起，按本市户籍人口的规定执行。

        第九条  补助对象有下列行为之一且继续领取补助金的，取消其领取资格，收回行为发生后领取的补助金：
        （一）再生育、收养子女，不再符合补助条件的；
        （二）其子女康复或伤、病残等级降为四级以下的；
        （三）户籍迁出本市或已故的；
        （四）弄虚作假，骗取、冒领的。

        第十条  在审批、发放补助金过程中有舞弊行为的，依照《广东省人口与计划生育条例》等规定进行处理。

        第十一条  补助对象的确认，补助金的管理和发放，依法纳入监察、审计等部门的监督。

        第十二条  本办法由市人口计生局、市财政局负责解释。

        第十三条  本管理办法自颁布之日起实施。