成都市行政效能社会评价暂行办法

成都市人民政府关于印发《成都市行政效能社会评价暂行办法》的通知
 
成府发〔2009〕9号

  各区（市）县政府，市政府各部门：
  《成都市行政效能社会评价暂行办法》已经2009年1月13日市政府第29次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
 
 
 
  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                　　二○○九年一月二十三日
 
  　　　　　　　　　　　　成都市行政效能社会评价暂行办法
 
   第一条 （目的依据）
   为深化规范化服务型政府（机关）建设，改进机关工作作风，提升机关行政效能，根据省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）和市委、市政府《关于深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能的实施意见》（成委发〔2008〕26号）等有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
   第二条 （实施主体）
   行政效能社会评价工作由市监察局牵头，会同市机关行政效能建设领导小组成员单位共同组织实施。
  第三条 （评价对象）
   评价对象主要为区（市）县政府和具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活密切相关的行政部门和公共企事业单位（以下统称单位）。
   第四条 （评价主体）
   评价主体主要为行政机关的服务对象，以及人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士、特邀监察员等。
  第五条 （评价内容）
   评价内容主要为依法行政、廉洁自律、政务公开、办事效率、服务质量等方面内容。
  第六条 （评价原则）
   行政效能社会评价原则上实行一年一评，重要事项实行一事一评。评价采取定性与定量、定期与随机相结合的方式进行，力求评价客观真实、科学准确。
  第七条 （评价方式）
   评价按以下方式进行：
  （一）代表评价。组织人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士、特邀监察员和企业代表等召开座谈会，开展问卷调查等进行评价。
  （二）群众评价。通过在市政府门户网站和报纸公布调查问卷，开通广播、电视热线，采取面对面调查等形式开展群众评价。
  （三）专项评价。通过电子监察系统提取相关数据进行专项评价。
  （四）其他评价。
  第八条 （评价实施）
   评价按以下程序组织实施：
  （一）制定评价方案。确定评价对象、内容、时间、方法、步骤，制作评价问卷等。
  （二）组织检查评价。采取听汇报、查资料、召开座谈会、开展问卷调查、个别访谈和明察暗访等，了解被评价单位工作情况。
  （三）进行综合评定。根据评价掌握的数据和资料，对被评价单位进行综合评定。
  第九条 （评价处理）
   评价意见报市机关行政效能建设领导小组同意后，评价结果按以下规定处理：
  （一）制作报告。根据评价情况，及时制作综合评价报告，供市委、市政府决策参考和相关单位对照检查改进工作。
   （二）及时整改。针对评价情况和公众意见建议，相关单位应当在接到评价报告或整改通知后1个月内，进行整改并报告；暂不具备整改条件的，要及时报告情况，并在一定范围内作出说明，待条件成熟时及时整改。
   （三）情况反馈。整改情况可以通过网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式进行反馈，根据需要也可以在相应范围内公布。
   （四）纳入考核。评价结果纳入年度市级综合目标进行考核。
   （五）责任追究。对在评价中发现有严重问题的单位，按照《四川省行政机关责任追究制度》、《成都市行政首长问责暂行办法》等规定，对其主要负责人启动问责程序。
   第十条 （实施方案）
   行政效能社会评价与软环境测评合并进行，具体实施方案由市监察局会同有关部门另行制定。
  第十一条 （解释机关）
   本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
  第十二条 （施行日期）
   本办法自公布之日起施行。