侵权责任法专家稿出炉

近日，中国人民大学教授杨立新主持起草的《侵权责任法草案（专家建议稿）》（以下简称侵权责任法）正式出炉，预计最快明年3月正式出台。侵权责任法分为总则、过错的侵权行为、过错推定的侵权行为、无过错的侵权行为、事故责任、侵权损害赔偿共6章181条，详细规定了24大类100多 小类侵权行为及其责任，并首次明确规定曝光官员包“二奶”不侵权。 披露歌星影星隐私不侵权 草案规定，“为社会公共利益进行新闻宣传和舆论监督等目的，公开披露公众人物与公共利益相关的以及涉及相关人格利益的隐私，不构成侵权。超过必要范围的，应当承担侵权责任。” 中国人民大学民商事法律科学研究中心成员王竹说，公众人物是有一定社会影响力和知名度的人物，比如歌星、影星、政治领袖、政府官员、著名学者等，他们的一些行为事关公共利益，一些隐私可以被公开。各类公众人物所涉及的公共利益有所不同，他们的隐私保护范围自然也不同。比如，歌星、影星的恋情、婚姻状况等隐私直接关系到他们的魅力以及公众喜恶等，因此曝光这些一般不认为是侵权；政治人物有关职务、人品等信息，比如行贿、受贿、上班打麻将、“包二奶”等情况直接关系到他是否合理运用手中的公共权力等问题，曝光这些一般也不构成侵权。 个人性生活细节不能公开 “具体哪些隐私可以披露，还要通过个案认定。”王竹说，关于个人性生活的具体细节、个人非常隐蔽的身体缺陷等信息被称作“隐私”，无论如何都不能公开。而与职务相关的隐私，比如官员行贿、受贿等，因为具有违法性，即使再隐秘，再事关隐私都可以披露。至于介于两者之间的隐私，是否涉及公共利益，是否能披露，要通过个案认定。如果公开信息，则比较对公共利益所产生的积极效果和对个人的伤害之间哪个更大，以此决定是否可以披露该隐私。“不过凡事都有一个度，如果披露公众人物隐私超过一定范围，仍然构成侵权。”王竹说，草案也规定，超过必要范围的也会承担侵权责任。 特别保护个人信息 除隐私外，草案还对个人信息进行特别保护。为和即将出台的征信条例对接，规范我国建立信用社会过程中信用信息使用，草案还特地规定，“以非法手段征集、使用他人信用信息，或者毁损他人信用，造成信用损害的，应当承担侵权责任。征信机构依照法律征集、使用他人信用信息，不承担侵权责任。但超出必要范围，造成他人信用损害的，应当承担侵权责任。” 关注公益诉讼 草案还规定，“检察机关或者公益团体可以代表受害人提起环境公益诉讼。因污染环境给国家造成损害的，由相应行政主管部门代表国家对排污者提出损害赔偿要求。”此外，制作、传播计算机病毒等破坏性程序，造成他人损害的，应当承担侵权责任。