一周法治视线:“华南虎照”侵权案件确定在浙江审理
新华网上海5月12日电(记者刘丹、杨金志)上周,国务院法制办公布劳动合同法实施条例草案,向社会各界征求意见;震惊全国的胶济铁路相撞事故的处理有了新进展,原济南铁路局副局长郭吉光等人被依法刑事拘留;华南虎照事件中,“年画虎”所有者状告陕西林业厅宣传中心主任案件确定在浙江义乌市法院审理。这些案件、事件有一个共同点,都与政府有关,体现出的是法治政府、责任政府理念。
劳动合同法实施条例草案征求社会意见
5月8日,国务院法制办公室将《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》全文公布,征求社会各界意见。草案共有45条,主要就劳动合同法贯彻实施中有关无固定期限劳动合同、经济补偿与赔偿金的关系、劳务派遣等方面的问题做了规定。
人们普遍关注的是有关“无固定期限合同”的相关内容。根据草案规定,有“用人单位与劳动者协商一致”等14种情形的,用人单位可以与劳动者解除无固定期限劳动合同;草案还规定,有“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇”等5种情形的,无固定期限劳动合同终止。
向社会公布法规草案并征求意见,其目的是为了进一步增强政府立法工作的透明度,提高行政法规草案质量,体现了依法行政的精神。从去年至今,劳动合同法引发的社会各界热议仍在进行之中,国务院公布实施条例,就是为了准确地执行法律,体现法律平衡保护劳动者、用工者利益的本意。
胶济铁路重大事故:济南铁路局副局长被刑拘
4月28日4时41分,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞。这是事故现场(4月28日摄)。(新华社记者范长国摄)
此前,4月28日事发当日,铁道部已经免去济南铁路局局长陈功、党委书记柴铁民的职务。
4月28日凌晨,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞,导致72人死亡、416人受伤。经调查,这起事故中存在列车严重超速、铁路运营管理混乱、隐患排查治理不到位等因素。
近年来发生的重大责任事故都证明,安全事故无不与“人祸”有关。从2003年非典事件到2005年松花江污染事故,以及一些重大煤矿安全事故,都有中高级领导干部被免职、引咎辞职乃至被移送司法机关处理。胶济铁路火车相撞事故后果惨重,影响恶劣,对于相关官员的问责处理必须迅速、彻底,充分体现责任政府的根本原则。
还有一起令人注目的重大安全事故也有了新进展:在湖南凤凰“8·13”大桥坍塌事故中承担主要责任的大桥总工程师吴志华,因涉嫌滥用职权罪、受贿罪,上周在湖南省麻阳苗族自治县人民法院出庭受审。
“华南虎照”侵权案件确定在浙江审理
新华社记者上周从浙江金华市中级法院证实,该院已裁定陕西省林业厅宣传中心主任关克提出的级别管辖异议不能成立,驳回关克的上诉请求。
今年1月14日,浙江省义乌市人民法院分别受理了义乌市威斯特彩印包装有限公司诉“华南虎”拍摄者周正龙与陕西省林业厅宣传中心主任关克名誉权纠纷案件。关克在收到义乌市法院的法律文书后,提出管辖权异议,但被驳回。随后,他向金华市中级法院提出上诉,认为这一案件涉及的“华南虎照”事件经全国媒体广泛报道后,已属全国有重大影响的事件,超过了义乌市法院作为一个基层法院的级别管辖范围,请求撤销义乌市法院的裁定。金华市中级法院驳回上诉,维持原裁定。由此,此案确定将在义乌市法院开庭审理。
“华南虎照”事件从去年发生至今,在广受质疑的情况下,相关政府部门一直没有给出明确的结论。这起事件的核心意义已经不在于虎照的真假,而在于政府应该扮演什么角色,对质疑应该采取什么态度。虎照事件进入司法程序是一件好事,体现出的是人们对用法治方式解决纠纷的认同。