江苏省公共场所治安管理条例

江苏省公共场所治安管理条例 ２００３年１０月２５日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 　　第一章总则 　　第一条为了维护公共场所治安秩序，保障公共安全和公民合法权益，促进经济与社会发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条本条例适用于本省行政区域内向公众开放、供公众聚集进行社会活动的下列公共场所： 　　（一）歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所； 　　（二）洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所； 　　（三）影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆； 　　（四）游览、游乐场所； 　　（五）大型集市贸易场所； 　　（六）车站、码头、机场等旅客集散的公共交通场所； 　　（七）举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动的临时场所； 　　（八）法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。互联网上网服务营业场所和旅馆业的治安管理，按照有关法律、法规的规定执行。 　　第三条公共场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合，突出重点、分类管理。 　　第四条各级人民政府应当加强对公共场所治安管理工作的领导，并根据当地经济和社会发展状况，对公共场所的发展进行规划。公安机关是公共场所治安管理的主管部门。工商、文化、体育、建设城管、旅游、环保、价格、经贸安全生产监督、质监、宗教等行政管理部门，应当按照各自职责协同公安机关加强公共场所的治安管理。 　　第五条公安机关应当依法履行职责，公正、文明执法，维护公共场所经营者和消费者的合法权益，保障和促进第三产业的繁荣发展。 　　第六条在公共场所活动的人员，应当遵守国家法律、法规，协助公安机关和有关部门维护公共场所治安秩序。制止、举报公共场所中违法犯罪活动的行为，受法律保护。 　　第二章治安责任和治安安全条件 　　第七条公安机关应当履行下列治安职责： 　　一 维护公共场所治安秩序，预防、制止危害社会治安秩序的行为； 　　二 指导和督促公共场所经营者落实各项安全保卫措施； 　　三 对公共场所依法进行治安安全检查，发现隐患，及时提出整改意见并督促整改； 　　四 依法整治公共场所及其周围地区突出的治安问题，及时查处刑事、治安案件，处置突发事件和治安灾害事故； 　　五 法律、法规规定的其他治安职责。 　　第八条公共场所按照谁主办谁负责、谁经营谁负责的原则，实行治安责任制。公共场所的法定代表人和经营负责人是治安责任人。 　　第九条公共场所经营者应当依法经营，不得从事法律、法规禁止的活动。公共场所经营者发现在公共场所活动的人员有违法犯罪行为的，应当采取适当措施予以制止，并立即向当地公安机关报告；公共场所经营者及其从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件，不得为违法犯罪人员通风报信。本条例所称公共场所经营者包括企业和个体工商户。 　　第十条公共场所的设立和经营，应当具备下列治安安全条件： 　　（一）消防安全符合规定要求； 　　（二）备有应急照明装置，出入口通道畅通，在醒目位置张贴安全须知； 　　（三）从业人员应当持有合法身份证件，外国人及其他境外人员还应当持有国家规定的其他证件； 　　（四）容纳的人员不得超过核定人数； 　　（五）根据安全保卫需要，建立治安保卫制度，落实治安保卫力量和措施； 　　（六）法律、法规规定的其他治安安全条件。 　　第十一条娱乐、服务场所除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件： 　　（一）设置的包厢、包间，应当在便于观察的位置安装展现室内整体环境的透明门窗，不得设置内锁装置； 　　（二）营业场所核定人数的人均面积不得低于二平方米； 　　（三）大厅灯光亮度不得低于四勒克司，包厢、包间内不得设置可调灯光，灯光亮度不得低于三勒克司； 　　（四）从业人员在营业时间内应当统一佩带工作标志； 　　（五）娱乐场所和按摩服务场所应当配备保安人员，保安人员数量不得少于核定人数的百分之二。法律、行政法规对娱乐、服务场所的法定代表人、经营管理人员有从业限制的，从其规定。 　　第十二条游泳场、馆除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件： 　　（一）人工游泳场、馆的深、浅水区和天然游泳场所的安全游泳区域，应当设有明显的标志，海滨浴场还应当设置防鲨网； 　　（二）设有广播设施、贵重物品寄存室和能够通观全场的救护观察台； 　　（三）夜间营业的游泳场所水面灯光亮度不得低于八十勒克司； 　　（四）人工游泳场、馆核定人数的人均水域面积不得低于二点五平方米，天然游泳场所核定人数的人均水域面积不得低于四平方米； 　　（五）配有必要的救生人员、设施、器材和医疗救护人员，天然游泳场所还应当配备相应的救生船艇。 　　第十三条游览、游乐场所除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件： 　　（一）有分开设置的出入口通道； 　　（二）危险地段、水域设有安全标志和防护设施； 　　（三）设有广播设施，配有必要的救生人员和设备。没有安全保障的区域，不得开展游览活动。 　　第十四条举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动