湖南省邮政条例

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第50号） 　　《湖南省邮政条例》于2005年9月29日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省人民代表大会常务委员会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年9月29日 湖南省邮政条例 （2005年9月29日湖南省第十届人民代表大会 常务委员会第十七次会议通过） 第一章　总则 　　第一条　根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条　在本省行政区域内从事邮政建设、管理、服务、经营等活动，应当遵守本条例。 　　第三条　省邮政主管部门管理全省的邮政工作。设区的市、自治州邮政机构根据省邮政主管部门的授权，管理本行政区域内的邮政工作。 　　规划、建设、国土资源、工商、公安、民政、交通、海关、铁路、民航等有关部门和单位按照各自职责，做好有关邮政工作。 　　第四条　邮政是社会公用事业。各级人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展计划，保障邮政事业与当地经济和社会的协调发展，对国家邮政普遍服务和特殊服务依法给予支持和扶持；对农村边远、贫困地区和少数民族地方，在政策、资金、物资等方面给予重点扶持。 　　第五条　邮政公用企业是按照国家规定履行普遍服务业务的国有公用企业，办理国内国际邮件寄递、国内报刊发行、邮政汇兑等国家邮政普遍服务业务；承担免费寄递义务兵平常信函、盲人读物，办理国家机要通信和特种报刊发行等特殊服务业务以及经营其他业务。 　　信件和其他具有信件性质的物品寄递业务由邮政公用企业专营。 　　第六条　邮政公用企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户的合法权益。 　　第七条　对在邮政工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府和邮政主管部门给予表彰和奖励。 　　对破坏邮政设施、危害邮件安全和通信畅通的行为，任何单位和个人都有权制止、举报。 第二章　规划与建设 　　第八条　县级以上人民政府应当组织有关部门按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则编制邮政建设规划，将邮政建设规划纳入城乡建设规划，并组织实施，保证邮政设施建设适应国家邮政普遍服务的需要。 　　第九条　新建、改建、扩建城镇住宅区、开发区、工矿区、旅游区、商业区等，应当按照城乡建设规划的要求，将邮政服务网点和邮筒（箱）、邮政报刊亭、阅报橱窗等邮政基础设施纳入配套建设范围。 　　第十条　民政、公安等有关部门应当确定城镇街道、农村自然村标准地名，对单位和居民住宅设置统一编制的门牌号码。邮政公用企业应当在主要街道口设置邮政编码牌。 　　标准地名和门牌号码发生变更的，民政、公安等有关部门应当及时通知当地邮政公用企业，以保证用邮畅通。 　　第十一条　邮政公用企业应当按照城乡建设规划设置邮政服务网点、邮筒（箱）、邮政报刊亭等邮政基础设施。 　　较大的车站或者机场、港口应当为邮政公用企业装卸、转运、投递邮件和邮政车辆出入提供必要的场所和通道。 　　大专院校、大型厂矿等有关单位应当为邮政公用企业提供办理邮政业务的场所。 　　第十二条　新建城镇办公楼、写字楼、住宅楼，应当将邮政信报箱（群）或者收发室的建设纳入建筑设计范围，在地面首层设置信报箱（群）或者收发室，所需费用计入建设成本。未纳入建筑设计范围的，建设行政主管部门应当责令其改正。已建成使用的办公楼、写字楼、住宅楼未按照规定设置信报箱（群）或者收发室的，由产权人负责补建并承担所需费用。 　　第十三条　村民委员会应当根据本村的需要，在方便村民的地方设置邮件接收场所或者指定邮件代收人；也可以与邮政公用企业协商设置邮政代办点。 　　第十四条　按照土地管理法律、法规的规定，经县级以上人民政府依法批准，邮政公用设施用地可以以划拨方式取得。邮政公用设施建设免征公用基础设施建设配套费。 　　邮政公用企业在公共场所设置邮筒（箱）、邮政报刊亭、阅报橱窗等公用基础设施，免交城市道路占用费等相关费用。 　　邮政公用企业及其邮政营业网点依法办理工商登记手续，免交登记费。 　　第十五条　因城市改造、交通建设等确需拆迁邮政服务网点或者设施的，拆迁人应当事先与邮政公用企业协商，在保证邮政服务正常进行和不降低服务标准的前提下，按照方便用邮、就近安置和不少于原有面积的原则，予以搬迁或者重建，搬迁、重建及其他补偿费用由拆迁人承担。 第三章　服务与经营 　　第十六条　邮政公用企业应当诚信经营，提高服务水平，保证服务质量；工作人员应当持证上岗，遵守职业规范。 　　第十七条　邮政公用企业应当在邮政营业场所显著位置设置邮政标志，公布营业时间、经营业务种类、资费标准、服务标准，并提供必要的服务用品和用具。邮筒（箱）应当标明开取频次和时间。 　　第十八条　邮政公用企业应当做好农村邮政服务工作，保障村村通邮，逐步提高边远地区邮件投递频次。 　　鼓励邮政公用企业利用邮政网络资源开展农业生产资料寄递等活动。 　　第十九条　邮政公用企业应当及时、安全、准确投递录取通知、录用通知等给据邮件，收件地址为单位地址的，应当投递到单位收发室，并由收发人员签收；收件地址为个人或者家庭地址的，应当交由收件人或者其家庭成员签收。录取通知、录用通知等邮件寄件人应当使用给据邮件业务，并在邮件套封上标明“录取通知”、“录用通知”等字样。 　　第二十条　邮政公用企业不得擅自停止办理或者限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务；因不可抗力需要暂时停止办理或者限制办理的，应当及时公告，并采取相应的应急措施。 　　第二十一条　邮政公用企业及其工作人员不得有下列行为： 　　（一）私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票，贪污、冒领、扣压用户汇款； 　　（二）无故拒绝、拖延、中断邮政业务； 　　（三）泄露国家机密或者违法向他人提供用户用邮情况； 　　（四）擅自变更邮政业务收费标准或者增加收费项目； 　　（五）强迫用户将汇款转为储蓄，强行搭售邮品或者强迫订阅报刊杂志等； 　　（六）转让、出租、出借邮政专用标志、邮政专用用品； 　　（七）出租、出借带有“中国邮政”标识的专用运邮车、船或者利用带有“中国邮政”标识的专用运邮车、船从事邮件运递以外的活动。 　　第二十二条　邮政公用企业应当设置用户监督信箱，公布监督电话，接受用户对邮政服务质量的监督，并对用户的举报和投诉及时予以答复。 　　第二十三条　用户交寄邮件时，应当使用符合国家或者行业标准的信封，并正确填写邮政编码。邮政公用企业对用户交寄的邮件，应当按照国务院邮政主管部门规定的邮件寄递范围、方式、时限、频次寄递。 　　邮政公用企业对具备通邮条件的新用户，应当自用户办理邮件投递手续登记之日起十日内安排投递；对不具备通邮条件的，应当将邮件投递至与用户商定的邮件代收点。 　　用户更改名称、变更地址，应当及时告知邮政公用企业。邮政公用企业应当及时为用户办理邮件改寄新址等手续。 　　邮政公用企业根据用户要求和自愿原则，经双方约定，可以提供邮政延伸服务。 　　第二十四条　单位、邮政代办点收发人员和村民委员会指定的邮件代收人接受邮政公用企业投递邮件时，应当当面核对，对给据邮件应当签收，并履行保管和及时传递的义务；无法传递的，应当及时告知邮政公用企业予以收回。